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加强协调 推进 “广深港”专线建设

发布时间:2005-09-27       信息来源:粤铁投资

    日前,在由省铁路投资集团牵头召集的广深港客运专线出资座谈会上,为了精诚合作,顺利推进广深港客运专线的建设任务,罗练锦总经理就有关问题提出建议,诚挚邀请各合作方加强协作。

    根据部省协议,广深港客运专线是北京---武汉---广州---深圳客运专线的组成部分,同时又具有珠三角城际快速轨道交通的功能。该线广深段北起广州铁路枢纽的新广州站,向东经番禺区的沙湾、黄阁等镇,下穿狮子洋后进入东莞市,经过东莞市沙田、虎门、长安等镇,进入深圳市的公明、光明、石岩、龙华等镇,并在龙华设深圳第二客站(新深圳站),线路总长约104. 6公里,设有5个车站。其中桥梁、隧道长度比重为90.5%,线路预留继续向南延伸至香港的条件。根据可行性研究,投资估算为167. 9亿元。

    根据省铁路建设的资金需求以及省对铁路建设的投入、筹资能力,罗练锦总经理就近期省铁路建设项目投资提出了一些如下建议:

    1.对于部省合作项目,沿线的征地拆迁费用(包括各种税费)以由沿线政府负责为原则,总体上由沿线政府财政负担。

    2.对部分经济欠发达、出资确实有困难或确有特殊需要的市县,建议省政府考虑给予征地拆迁费用总额(不包括各种税费)10-30%比例的补贴。

    3.对于部省合作项目,需要由省方投入的资本金,建议采取省政府(省铁路投资集团)、沿线市政府(市财政或当地政府授权的投资主体)按照合理比例分担的办法分配。原则上各沿线市的资本金投入占省方资本金投入总额的比例不应少于经过其境内的铁路投资额占广东境内铁路总投资额的比例。对于经济支付有困难,铁路投资任务较重的市,经省政府同意,其资本金可以适当减少,但资本金投入占省方资本金投入总额的比例应不少于经过其境内的铁路投资额占广东境内铁路总投资额的比例的50%.

    4.在全力推进省部合作项目的前提下,为了提高省铁投资和沿线各市在铁路建设项目中的自主性,提高铁路投资的投资回报,完善各方参与铁路投资的融资能力,鉴于城际铁路虽然投资大、回收周期长,但确实具有很好的经济效益和社会效益,省铁投资集团将积极牵头与相关市县合作,在省城际轨道交通的总体规划框架下,尽快推进可控收入项目的建设进程,以此打破筹融资僵局,提高各铁路投资主体参与铁路建设的积极性,增强筹融资能力,为完成省部合作项目提供有效融资、大融资。

    5.省铁投资集团作为省部合作项目广东方的出资人,将以现代企业制度为依据,通过合理磋商,加大参与在建或已营运项目的管理力度,维护出资者的合法权益,确保国有资产的保值增值。

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